1
Доступно поисковых запросов: 1 из 2
Следующий пробный период начнётся: 09 февраля 2023 в 14:56
Снять ограничение

ГОСТ Р 57075-2016

Методология и критерии идентификации наилучших доступных технологий водохозяйственной деятельности
Действующий стандарт
Проверено:  01.02.2023

Информация

Название Методология и критерии идентификации наилучших доступных технологий водохозяйственной деятельности
Дата актуализации текста 01.01.2021
Дата актуализации описания 01.01.2023
Дата издания 25.07.2019
Дата введения в действие 01.04.2017
Область и условия применения Настоящий стандарт распространяется на хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов водного фонда, а также на любые технологические решения, применяемые в процессах водохозяйственной деятельности, связанные с образованием сточных вод. Настоящий стандарт предназначен для обеспечения научно-аналитического сопровождения государственной регулятивной функции путем использования единого подхода и унификации работ при осуществлении следующих природоохранных механизмов: - определение, оценка, выявление, выбор, идентификация отечественных водоохранных наилучших доступных технологий; - оценка воздействия на водные объекты при принятии решений об осуществлении хозяйственной деятельности; - совершенствование институционального механизма технического регулирования водопользования на основе внедрения принципов НДТ; - формирование единообразной системы ограничений технологических показателей и технологического нормирования для всех категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на водные объекты; - разработка механизма рентабельного водопользования. Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий, комплексные критерии и порядок идентификации отечественных НДТ, а также оценки соответствия качества объекта хозяйственной деятельности, оказывающего негативное воздействие, качеству НДТ. Настоящий стандарт предназначен для: - разработчиков справочников НДТ; - государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в полномочия которых входят задачи мониторинга, контроля, экспертизы, защиты водных объектов от негативного воздействия сточных вод; - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с образованием производственных сточных вод, подлежащих государственному учету и регулированию и отводимых (сбрасываемых) в водные объекты; - научных, проектных и иных организаций, предоставляющих услуги в области охраны поверхностных водных объектов. Настоящий стандарт рекомендуется использовать при подготовке всех видов документации, относящейся к сфере защиты поверхностных водных объектов, при оценке негативного воздействия сточных вод, образующихся в результате хозяйственной деятельности
Опубликован Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2019 год
Утверждён в Росстандарт

     
ГОСТ Р 57075-2016

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


МЕТОДОЛОГИЯ И КРИТЕРИИ ИДЕНТИФИКАЦИИ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Methodology and criterions of identification for best available techniques activity water use

ОКС 13.060.01

Дата введения 2017-04-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов" (ФГБУ "РосНИИВХ")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 417 "Безопасность и эффективность водохозяйственной деятельности"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 сентября 2016 г. N 1156-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 Национальный орган Российской Федерации по стандартизации не несет ответственности за патентную чистоту настоящего стандарта. Патентообладатель может заявить о своих правах и направить в национальный орган по стандартизации аргументированное предложение о внесении в настоящий стандарт поправки для указания информации о наличии в стандарте объектов патентного права и патентообладателе

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июль 2019 г.


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Разработка настоящего стандарта обусловлена введением Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" [1], Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" [2], положениями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" [3], распоряжением Правительства РФ от 19 марта 2014 г. N 398-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий" [4] и подготовкой предложений по разработке в Российской Федерации системы оценки соответствия промышленных предприятий качеству наилучших доступных технологий (далее - НДТ).

В соответствии с природоохранной практикой эмиссии НДТ (выбросы в воздух и на почвы, сбросы со сточными водами в водные объекты и на почвы) отражают наилучший на сегодняшний день уровень защиты компонентов природной среды.

В соответствии с ГОСТ Р 54097-2010 (подраздел 4.7) целесообразна разработка методов оценки технологий, оказывающих негативное воздействие на компоненты природной среды (воздух, воду, почвы) по модульному принципу для возможного независимого их использования, что особенно важно для отрасли водного хозяйства.

Настоящий стандарт представляет собой модуль системы оценки технологий и идентификации из них НДТ в сфере водохозяйственной деятельности.

Целью настоящего стандарта является установление унифицированной терминологии, критериев и методов ранжирования и категорирования антропогенных объектов, связанных с образованием сточных вод на промышленных и коммунальных предприятиях, не имеющих существенных эмиссий в воздух и на почвы и оказывающих негативное воздействие на состояние водных объектов - приемников сточных вод.

Настоящий стандарт направлен на развитие экономически стимулируемого технического регулирования водохозяйственной деятельности на основе выявления НДТ, используемых как в основных технологических производственных процессах, так и при очистке образующихся сточных вод.

Представленные в стандарте комплексные критерии оценки негативного воздействия технологий на водные объекты могут быть использованы в таких процедурах, как:

а) категорирование объектов хозяйственной деятельности по интенсивности негативного воздействия сточных вод;

б) обоснование НДТ в процессе разработки отечественных справочников НДТ;

в) научно-аналитическое сопровождение производственного и государственного контроля негативных воздействий;

г) актуализация механизмов оценки экологических платежей и возмещения ущерба, нанесенного при нарушении водного законодательства, на основе использования единообразных объективно обоснованных затрат на внедрение НДТ;

д) анализ результатов водохозяйственного аудита, общественной и государственной экологической экспертизы;

е) оценка и анализ уровня технической организации хозяйственной деятельности (НДТ/не НДТ) при обосновании:

1) условий водопользования и программ повышения экологической эффективности при получении комплексных экологических разрешений (КЭР);

2) планов водоохранных мероприятий при декларировании негативных воздействий;

3) результатов общественной и государственной экологической экспертизы;

4) результатов международной сертификации и др.

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт распространяется на хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов водного фонда, а также на любые технологические решения, применяемые в процессах водохозяйственной деятельности, связанные с образованием сточных вод.

1.2 Настоящий стандарт предназначен для обеспечения научно-аналитического сопровождения государственной регулятивной функции путем использования единого подхода и унификации работ при осуществлении следующих природоохранных механизмов:

- определение, оценка, выявление, выбор, идентификация отечественных водоохранных наилучших доступных технологий (далее - НДТ);

- оценка воздействия на водные объекты при принятии решений об осуществлении хозяйственной деятельности;

- совершенствование институционального механизма технического регулирования водопользования на основе внедрения принципов НДТ;

- формирование единообразной системы ограничений технологических показателей и технологического нормирования для всех категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на водные объекты;

- разработка механизма рентабельного водопользования.

1.3 Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий, комплексные критерии и порядок идентификации отечественных НДТ, а также оценки соответствия качества объекта хозяйственной деятельности, оказывающего негативное воздействие, качеству НДТ.

1.4 Настоящий стандарт предназначен для:

- разработчиков справочников НДТ;

- государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в полномочия которых входят задачи мониторинга, контроля, экспертизы, защиты водных объектов от негативного воздействия сточных вод;

- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с образованием производственных сточных вод, подлежащих государственному учету и регулированию и отводимых (сбрасываемых) в водные объекты;

- научных, проектных и иных организаций, предоставляющих услуги в области охраны поверхностных водных объектов.

1.5 Настоящий стандарт рекомендуется использовать при подготовке всех видов документации, относящейся к сфере защиты поверхностных водных объектов, при оценке негативного воздействия сточных вод, образующихся в результате хозяйственной деятельности.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р 54097-2010 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 аналит-маркер: Аналит, обеспечивающий характеристику определенного типа негативного воздействия на компоненты природной среды в виде результата количественного анализа.

3.2 единица негативного воздействия; ЕВ, кг/ЕВ: Универсальная комплексная единица измерения различных типов воздействий, установленная на основе систематического выявления величин масс аналитов-маркеров, характеризующих последствия соответствующих типов воздействий, приводящих к сопоставимому негативному изменению качества воды водного объекта.

3.3 индекс антропогенной нагрузки; ИАН, усл. м/год: Универсальный комплексный критерий, характеризующий требуемое количество условного объема разбавляющей воды в единицу времени с целью соблюдения целевых показателей качества воды водного объекта.

3.4 индекс воздействия; ИВ, ЕВ/год: Универсальный комплексный критерий, характеризующий количество единиц воздействия в единицу времени.

3.5 объект негативного воздействия; ОНВ: Объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и/или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, имеющий последствия хозяйственной деятельности, приводящие к негативным изменениям качества окружающей среды.

3.6 показатель антропогенной нагрузки; ПАН, усл. м: Комплексный удельный показатель, характеризующий суммарную кратность разбавлений загрязненных (сточных) вод, условно необходимую для снижения концентраций аналитов-маркеров негативных воздействий до их безвредного содержания.

3.7 потенциал воздействия; ПВ, ЕВ/м: Комплексный удельный показатель качества воды, сточных вод, технологий, характеризующий количество единиц воздействия (ЕВ) на один кубометр отводимой (сбрасываемой) сточной воды.

3.8 технологический индекс антропогенной нагрузки; ТИАН, усл. м/т: Унифицированный удельный комплексный критерий, характеризующий требуемый условный объем разбавляющей воды на единицу выпускаемой продукции.

3.9 технологический индекс воздействия; ТИВ, ЕВ/т: Унифицированный удельный комплексный критерий, характеризующий количество единиц воздействия на единицу выпускаемой продукции.

3.10 технология объекта негативного воздействия: Технология, подлежащая оценке качества наилучших доступных технологий, проводимой на уровне:

- технологии производства товарной продукции;

- технологического блока производства основной продукции, осуществляющего эмиссию в окружающую среду;

- локальных очистных сооружений;

- единого комплекса технологии производства товарной продукции и технологии очистки сточных вод;

- технологии или отдельного блока очистки сточных вод.

3.11 эмиссия в окружающую среду: Прямой или опосредованный выпуск в воздушную и водные среды или на земную поверхность веществ, вибрации, тепла или шума, возникающих на объектах негативного воздействия.

     4 Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

BAT - Best Available Techniques (наилучшие доступные технологии);

BREF - Best Available Techniques REFerence Document (рекомендательные справочники BAT);

АОХ - адсорбируемые органические хлорпроизводные;

- биологическое потребление кислорода за пять суток;

ВВ - взвешенные вещества;

- нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;

- единовременные капитальные затраты по сравниваемым вариантам;

КЭР - комплексное экологическое разрешение;

- масса единицы воздействия аналита-маркера;

НДТ - наилучшая доступная технология;

НП - нефтепродукты;

- показатель антропогенной нагрузки в воде контрольного створа;

- показатель антропогенной нагрузки в воде фонового створа;

- приведенные затраты;

- приведенные экологические затраты;

- концентрация сточных вод до очистки;

- концентрация очищенных сточных вод;

- концентрация аналита-маркера, отражающего определенный тип воздействия;

СС - солесодержание;

ХПК - химическое потребление кислорода (бихроматное);

- виртуальное целевое значение аналита-маркера по -му типу воздействия, достигаемое при использовании НДТ и удовлетворяющее условиям предотвращения деградации качества воды поверхностных водных объектов;

- эксплуатационные затраты по сравниваемым вариантам.

     5 Методы идентификации наилучших доступных технологий водохозяйственной деятельности

Методы выявления и идентификации НДТ водохозяйственной деятельности на основе комплексных критериев качества воды рассмотрены для Российской Федерации и могут быть использованы при разработке стандартов других стран или межгосударственных стандартов.

     5.1 Основные положения

5.1.1 Основные положения по оценке качества технологий и идентификации НДТ:

- оценку качества технологий водохозяйственной деятельности при нерегулируемой норме отведения выполняют путем косвенной оценки качества образующихся очищенных сточных вод, отводимых в водные объекты;

- удельные технологические показатели загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами, пропорциональны количеству и качеству сточных вод;

- оценку и ранжирование любой технологии водохозяйственной деятельности, сопровождаемой образованием сточных вод, выполняют путем расчетов в единообразных комплексных единицах измерения удельных технологических показателей загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами, в расчете на единицу производимой продукции или в единицу времени;

- по комплексным критериям качества сточных вод проводят формальную оценку технического уровня используемой технологии, а по комплексным критериям удельных технологических нормативов - абсолютную оценку;

- в качестве унифицированных единиц измерения, обеспечивающих сопоставление качества сточных вод, удельных технологических показателей и нормативов, используют комплексные показатели: "условный объем воды" (усл. м) и ЕВ, а также производные на их основе показатели;

- на основе унифицированных единиц измерения выполняют комплексную оценку качества сточных вод и удельных технологических показателей путем оценки их негативного воздействия, оказываемого на качество воды водного объекта - приемника сточных вод;

- для учета последствий негативного воздействия, оценки динамики самоочищения водного объекта, оценки динамики ассимилирующей способности водного объекта применяют оперативно определяемые комплексные критерии качества, применимые как при оценке качества вод природных водных объектов, так и качества технологий.

5.1.2 Используют следующие комплексные критерии качества воды и технологий:

- ПАН (усл. м);

- ИАН (усл. м/год);

- ТИАН (усл. м/т);

- ПВ (ЕВ/м);

- ИВ (ЕВ/год);

- ТИВ (ЕВ/т), обеспечивающий сравнение удельных показателей/нормативов различных технологий, в том числе и соответствия качеству НДТ;

- соотношение ПАН/ПВ (усл. м/ЕВ); ПВ/ПАН (ЕВ/усл. м);

- класс качества воды водного объекта с экологических позиций, находящийся в коррелируемой связи с ПАН и ПВ качества водной среды.

     5.2 Оценка соответствия негативного воздействия однотипных технологий качеству наилучших доступных технологий по показателю антропогенной нагрузки

5.2.1 Оценку соответствия негативного воздействия сбросов исследуемых водоохранных технологий качеству сточных вод НДТ по ПАН проводят для технологий, для которых регулирование удельного технологического показателя или нормы водоотведения нецелесообразно (очистные сооружения ЖКХ, ливневая канализация, некоторые отрасли пищевой промышленности, производства с низкой водоемкостью или высоким техническим уровнем организации водопользования).

5.2.2 Интегральный показатель антропогенной нагрузки , усл. м, рассчитывают по формуле

,                                              (1)


где - виртуальное целевое значение концентрации показателя (аналита-маркера) по -му типу воздействия, мг/усл. дм, достижимое при использовании НДТ и удовлетворяющее условиям предотвращения деградации качества воды поверхностного водного объекта в соответствии с приложением А (см. таблицу А.1);

- концентрация аналита-маркера в сточных или загрязненных природных водах, отражающего определенный тип негативного воздействия, мг/дм.

5.2.3 Общий показатель антропогенной нагрузки ПАН сточных или загрязненных природных вод, усл. м, по установленным типам воздействий, оказываемых технологией или комплексом технологий, определяется суммированием

,                                                  (2)


где - ПАН -го типа воздействия, усл. м;

- количество учитываемых типов воздействия, ед.

5.2.4 Перечень аналитов-маркеров и расчетные формулы для некоторых специфичных воздействий (засоление, закисление, токсичность, тепловое воздействие) используют в соответствии с приложением А. В расчет включают специфические показатели (АОХ в целлюлозно-бумажной отрасли, ионы металлов в машиностроении, металлургии и другие особо опасные аналиты, содержание которых в водных объектах контролируют в соответствии с международными договоренностями и природоохранными требованиями), которые являются маркерами, обоснованными на основе региональных исследований корреляционных зависимостей и отражающими специфику негативного воздействия сточных вод конкретной технологии.

5.2.5 ПАН негативного воздействия металлов в загрязненных водах определяют по суммарной концентрации каждого из них.

5.2.6 Признаками НДТ обладают технологии с минимальными ПАН, технический уровень очистки сточных вод которых обеспечивает наименьшую антропогенную нагрузку на водный объект.

5.2.7 Установлен следующий общий порядок идентификации и оценки соответствия однотипных технологий качеству НДТ по ПАН:

5.2.7.1 Выполняют количественный химический анализ сточных вод исследуемых лучших технологий (не менее десяти) по перечню обязательных аналитов-маркеров таблицы А.1 (приложение А).

5.2.7.2 Проводят расчет ПАН исследуемых технологий по формулам (1) и (2). В программе Excel (или программе с подобными функциями) создают таблицы, аналогичные таблице А.1 (приложение А), с введением дополнительного столбца с результатами измерений аналитов-маркеров в сточных водах.

5.2.7.3 Технологии (не менее двух) с минимальным ПАН соответствуют качеству НДТ.

5.2.7.4 Выбор (сравнение, обоснование экономической целесообразности) НДТ из ряда лучших технологий проводят в соответствии с разделом 6.

5.2.8 Установлен следующий общий порядок оценки соответствия однотипных технологий качеству НДТ по ПАН при наличии в справочниках BREF и НДТ технологических показателей, установленных для подобных технологий:

5.2.8.1 Выполняют количественный химический анализ сточных вод исследуемых технологий по перечню обязательных аналитов-маркеров таблицы А.1 (приложение А).

5.2.8.2 Проводят расчет ПАН исследуемых технологий по формулам (1) и (2). В программе Excel (или программе с подобными функциями) создают таблицы, аналогичные таблице А.1 (приложение А), с введением дополнительного столбца с результатами измерений аналитов-маркеров в сточных водах.

5.2.8.3 Проводят расчет или по формулам (1) и (2) для технологических показателей технологий (не менее чем по двум образцам) качества НДТ или ВАТ.

Закупки не найдены
Свободные
Р
Заблокированные
Р
Роль в компании Пользователь

Для продолжения необходимо войти в систему

После входа Вам также будет доступно:
  • Автоматическая проверка недействующих стандартов в закупке
  • Создание шаблона поиска
  • Добавление закупок в Избранное