1
Доступно поисковых запросов: 1 из 2
Следующий пробный период начнётся: 10 февраля 2023 в 09:41
Снять ограничение

ГОСТ Р 57676-2017

Оценка соответствия. Обеспечение добросовестности при производстве товаров, оказании услуг, выполнении работ. Качественные показатели оценки
Действующий стандарт
Проверено:  02.02.2023

Информация

Название Оценка соответствия. Обеспечение добросовестности при производстве товаров, оказании услуг, выполнении работ. Качественные показатели оценки
Название английское Conformity assessment. Ensuring conscientiousness in the producing of goods, providing services, implementation of work. Qualitative indices of evaluation
Дата актуализации текста 01.01.2021
Дата актуализации описания 01.01.2023
Дата издания 29.05.2020
Дата введения в действие 01.10.2017
Область и условия применения Настоящий стандарт устанавливает требования к проведению оценки соответствия добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей через оценку показателей качества поставляемых ими товаров, выполнения работ, оказания услуг. Настоящий стандарт устанавливает порядок и процедуры проведения оценки соответствия добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственных, муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических и физических лиц при оценке качественных показателей объекта закупки
Опубликован Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2020
Утверждён в Росстандарт

     

ГОСТ Р 57676-2017

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Оценка соответствия

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОБРОСОВЕСТНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ТОВАРОВ, ОКАЗАНИИ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ. КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ

Conformity assessment. Ensuring conscientiousness in the production of goods, providing services, implementation of works. Qualitative indices of evaluation


ОКС 03.120.10

Дата введения 2017-10-01

     

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Деловой Центр Сертификации" (ООО "ДЦС"), Общероссийской общественной организацией содействия осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований в области технического регулирования, сертификации, аккредитации и метрологии "Общественный контроль России" (ОКР), Обществом с ограниченной ответственностью "Центр Деловой Сертификации" (ООО "ЦДС"), Акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (АО "ВНИИС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 сентября 2017 г. N 1158-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2020 г.


Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
     


Введение


Настоящий стандарт основывается на положениях Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

     1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает требования к проведению оценки соответствия добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей через оценку показателей качества поставляемых ими товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Настоящий стандарт устанавливает порядок и процедуры проведения оценки соответствия добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственных, муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических и физических лиц при оценке качественных показателей объекта закупки.

     2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 28937 Ручки автоматические шариковые. Общие технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 54659 Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)

ГОСТ Р 56041 Оценка соответствия. Требования к экспертам по сертификации продукции, услуг, процессов

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг

ОК 009 Общероссийский классификатор специальностей по образованию

ОК 034 (КПЕС 2008) Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего документа в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения


В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 добросовестность: Модель поведения субъекта предпринимательской деятельности, основанная на соблюдении нравственных принципов и правил в хозяйствовании.

3.2 организация по труду: Государственная или муниципальная (местная) организация, в задачи которой согласно действующему законодательству входит контроль (надзор) за деятельностью лиц в области трудовых отношений и защита трудовых прав граждан.

3.3 субъект предпринимательской деятельности: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводят процедуры оценки соответствия по требованиям настоящего стандарта на добровольной основе.

3.4 экспертная комиссия: Комиссия, состоящая из экспертов органа по сертификации, уполномоченных и компетентных для проведения оценки соответствия по требованиям настоящего стандарта.

3.5 эксперт: Лицо, обладающее компетентностью для проведения оценки соответствия по требованиям настоящего стандарта и соответствующее требованиям, установленным настоящим стандартом.

     4 Требования к добросовестности субъекта предпринимательской деятельности

4.1 Оценка добросовестности субъекта предпринимательской деятельности проводится через процедуру добровольной сертификации.

4.2 Оценка добросовестности включает в себя анализ предыдущей деятельности субъекта предпринимательской деятельности органом по сертификации и является допуском для проведения последующей оценки качества товаров, работ, услуг.

4.3 Добросовестность субъекта предпринимательской деятельности проверяется посредством анализа его деятельности по подтверждению своей социальной ответственности перед обществом, выявляющейся в выполнении требований трудового, налогового и гражданского законодательства. Требования настоящего раздела установлены на основании Свода нравственных принципов и правил в хозяйствовании [1].

4.4 Требования к добросовестности в области трудовых отношений

Добросовестный субъект предпринимательской деятельности должен выполнять взятые на себя обязательства по соблюдению норм трудового законодательства и относиться с ответственностью к сотрудникам организации. Добросовестный субъект предпринимательской деятельности выполняет следующие требования к добросовестности в части трудовых отношений:

4.4.1 отсутствие задолженности по оплате труда сотрудникам субъекта предпринимательской деятельности;

4.4.2 отсутствие штрафных санкций со стороны государственной или муниципальной организации по контролю за соблюдением трудового законодательства (организации по труду).

При наличии более трех случаев нарушения требования пункта 4.4.1 и/или наличии более чем одного нарушения требования пункта 4.4.2 за предшествующий год в графе "Трудовые отношения" в отчете об оценке добросовестности (приложение Б) делается соответствующая запись о несоответствии.

4.5 Требования к добросовестности в области налогового законодательства

Добросовестный субъект предпринимательской деятельности должен выполнять обязательства по соблюдению норм налогового законодательства. Добросовестный субъект предпринимательской деятельности выполняет следующее требование к добросовестности в области налогового законодательства: отсутствие вступивших в законную силу решений налоговых органов о наложении штрафов и иных санкций (кроме предупреждений) за несоблюдение налогового законодательства.

При наличии у субъекта предпринимательской деятельности более трех случаев нарушения указанного требования за предшествующий год в графе "Налоговое законодательство" в отчете об оценке добросовестности (приложение Б) делается соответствующая запись о несоответствии.

4.6 Требования к добросовестности в области обеспечения ответственности перед клиентами и заказчиками

Добросовестный субъект предпринимательской деятельности должен выполнять взятые на себя обязательства перед клиентами и заказчиками. Добросовестный субъект предпринимательской деятельности выполняет следующее требование к добросовестности в области обязательств перед клиентами и заказчиками: отсутствие решений судебных органов, признавших нарушения при выполнении обязательств перед клиентами и заказчиками субъектом предпринимательской деятельности.

При наличии у субъекта предпринимательской деятельности более трех случаев нарушения субъектом предпринимательской деятельности указанного требования за предшествующий год в графе "Ответственность перед клиентами и заказчиками" в отчете об оценке добросовестности (приложение Б) делается соответствующая запись о несоответствии.

4.7 При наличии хотя бы одного несоответствия из пунктов 4.4-4.6 орган по сертификации прекращает процедуру дальнейшей оценки.

4.8 В случае если субъект предпринимательской деятельности находится за пределами Российской Федерации и проведение оценки добросовестности согласно пунктам 4.4-4.6 не представляется возможным органом по сертификации самостоятельно, орган по сертификации оценивает добросовестность субъекта предпринимательской деятельности по сведениям, представленным субъектом предпринимательской деятельности, размещенным в базах данных иностранных государств, полученным от уполномоченных органов страны или региона местонахождения субъекта предпринимательской деятельности. В случае отсутствия возможности удостовериться в добросовестности субъекта предпринимательской деятельности орган по сертификации вправе отказать ему в проведении работ. Информация от уполномоченных органов страны или региона местонахождения субъекта предпринимательской деятельности предоставляется субъектом предпринимательской деятельности самостоятельно в письменном виде на языке оригинала с нотариально заверенным письменным переводом информации, предоставленной уполномоченными органами. По соглашению сторон орган по сертификации вправе самостоятельно заказать перевод документов субъекта предпринимательской деятельности на русский язык.

4.9 В случае, указанном в пункте 4.8, орган по сертификации получает от субъекта предпринимательской деятельности справку, выданную уполномоченными органами страны или региона местонахождения субъекта предпринимательской деятельности, содержащую следующие сведения о субъекте предпринимательской деятельности:

- наименование субъекта предпринимательской деятельности;

- местонахождение субъекта предпринимательской деятельности;

- подтверждение права субъекта предпринимательской деятельности осуществлять основной вид деятельности (наличие необходимых лицензий, сертификатов и иных правоустанавливающих документов) в соответствии с правом страны местонахождения субъекта предпринимательской деятельности;

- дата регистрации субъекта предпринимательской деятельности в стране местонахождения;

- сведения о наличии за последний год деятельности субъекта предпринимательской деятельности задолженности по оплате труда сотрудников субъекта предпринимательской деятельности и наличии или отсутствии штрафных санкций со стороны организации по контролю за соблюдением трудового законодательства (организации по труду);

- сведения о наличии или отсутствии нарушений налогового законодательства страны местонахождения субъекта предпринимательской деятельности по праву страны местонахождения субъекта предпринимательской деятельности;

- сведения о наличии или отсутствии у субъекта предпринимательской деятельности признанных решениями местных судебных органов нарушений местного законодательства о защите прав потребителей или иных нарушений обязательств перед клиентами субъекта предпринимательской деятельности.

4.10 Сведения, указанные в пункте 4.9, должны быть проверены органом по сертификации на достоверность путем обращения в выдавшие такие сведения уполномоченные органы.

     5 Принципы обеспечения повышенного качества

5.1 В случае отсутствия несоответствий требованиям добросовестности проводится процедура оценки качества товаров, работ, услуг на соответствие установленным требованиям качества.

5.2 Требования к качеству товаров, работ, услуг устанавливают исходя из требований, установленных действующими документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, документами по стандартизации и системами добровольной сертификации. Источники информации о действующих документах, устанавливающих требования к качеству товаров, работ, услуг, указаны в приложении А.

5.3 Конкретные показатели качества товаров, работ, услуг устанавливают в системах добровольной сертификации, разрабатываемых на основе настоящего стандарта. Номенклатуру показателей качества товаров, работ, услуг формируют в соответствии с пунктом 5.4.

5.4 Формирование номенклатуры показателей качества

5.4.1 Номенклатура показателей качества формируется на основании требований, содержащихся в документах, указанных в пункте 5.2.

5.4.2 Номенклатуру показателей качества товаров определяют на основе показателей, представленных в стандартах, входящих в СПКП (ГОСТ 4) "Система показателей качества продукции".

5.4.3 Номенклатура показателей качества работ включает:

- показатели безопасности;

- показатели надежности;

- показатели технологичности;

- организационные показатели;

- экономические показатели.

5.4.4 Номенклатура показателей качества услуг включает:

- показатели безопасности;

- показатели технологичности;

- организационные показатели;

- показатели информативности;

- экономические показатели.

5.5 При разработке в системе добровольной сертификации процедуры по оценке качества конкретного товара, работы или услуги применяют классификатор продукции ОК 034 (КПЕС 2008).

5.6 Процедура по оценке качества товара, работы или услуги должна соответствовать следующим принципам:

а) процедура должна включать в себя оптимальные показатели качества и не предполагать избыточных требований к товару, работе, услуге;

б) процедура должна объективно отражать полезность для потребителя повышения качественных показателей товара, работы, услуги на основании Закона убывающей предельной полезности [2] по формуле (1):

,                                                    (1)


где - полезность;

- количественные характеристики качественных показателей;

в) процедура должна содержать только показатели, результаты которых формально верифицируемы посредством сравнительных испытаний.

5.7 При оценке характеристик товара, работы, услуги на основании проведенных испытаний присваивают группы по таблице 1.


Таблица 1 - Группы товаров

Группа

Описание

А1

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 27% и выше.

А2

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 24% до 26%.

A3

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 20% до 23 %.

В1

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 17% до 19%.

В2

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 14% до 16%.

В3

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 10% до 13%.

С1

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 7% до 9%.

С2

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 4% до 6%.

С3

Качественные характеристики товара, работы или услуги превышают минимально допустимые характеристики товара, работы или услуги на величину от 0% до 3%.

D

Качественные характеристики товара, работы или услуги не соответствуют требованиям нормативного документа, указанного в заявке на сертификацию.

5.8 Процедура системы добровольной сертификации должна включать следующие позиции:

а) описание товара, работы или услуги;

б) код продукции по классификатору ОК 034 (КПЕС 2008);

в) перечень документов, устанавливающих требования к товару, работе или услуге;

г) перечень показателей качества и их значений из документов, указанных в приложении В;

д) обоснование выбора показателей качества и их классификацию в соответствии с пунктом 5.4.2;

е) требования к проведению испытаний, необходимых для определения значений показателей.

5.9 Присвоение группы по результатам оценки качественных характеристик товара, работы или услуги проводят в целях прогнозирования качества поставки товара, выполнения работы или оказания услуги сопоставимого характера и объема с учетом выполнения субъектом предпринимательской деятельности требований по прохождению инспекционного контроля на соответствие требованиям настоящего стандарта.

     6 Оценка соответствия

6.1 Сертификация по требованиям настоящего стандарта осуществляется по инициативе заявителей - организаций или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы), поставляющих товары, на соответствие требованиям, установленным в настоящем стандарте и системе добровольной сертификации.

6.2 При проведении работ по добровольной сертификации применяют схемы сертификации согласно [3], представленные в таблице 2.


Таблица 2 - Схемы, применяемые при добровольной сертификации

Номер схемы

Предмет оценки

Проверка (испытания) добросовестности, результатов поставки товара, оказания услуг и выполнения работ

Инспекционный контроль сертифицированных объектов

1

Добросовестность поставщика товаров, качество товаров

Проверка соблюдения требований к добросовестности; проверка (испытания) товаров

Контроль соблюдения требований к добросовестности;

контроль качества товаров по показателям, устанавливаемым в системах добровольной сертификации

2

Добросовестность лица, оказывающего услуги, качество оказания услуг

Проверка соблюдения требований к добросовестности; проверка (испытания) результатов оказания услуг

Контроль соблюдения требований к добросовестности;

контроль качества оказания услуг по показателям, устанавливаемым в системах добровольной сертификации

3

Добросовестность лица, выполняющего работы, качество выполнения работ

Проверка соблюдения требований к добросовестности; проверка (испытания) результатов выполнения работ

Контроль соблюдения требований к добросовестности;

контроль качества выполнения работ по показателям, устанавливаемым в системах добровольной сертификации


По схеме 1 оценивают добросовестность поставщика товаров и качество поставляемых им товаров и контролируют их при инспекционном контроле.

По схеме 1 оценивают:

- соблюдение требований к добросовестности, установленных в настоящем стандарте;

- качество товаров.

Схему 1 применяют в случае, если субъект предпринимательской деятельности является поставщиком товаров.

Особенностью схемы 1 является обязательное руководство при сертификации результатами испытаний, проведенных в испытательной лаборатории, аккредитованной в установленном законом порядке.

По схеме 2 оценивают добросовестность лица, оказывающего услуги, и качество оказываемых им услуг и контролируют их при инспекционном контроле.

По схеме 2 оценивают:

- соблюдение требований к добросовестности, установленных в настоящем стандарте;

- качество оказания услуг.

Схему 2 применяют в случае, если субъект предпринимательской деятельности является лицом, оказывающим услуги.

Особенностью схемы 2 является обязательный выезд экспертов по сертификации на место оказания услуг с целью контроля качества оказания услуг.

По схеме 3 оценивают добросовестность лица, выполняющего работы, и качество выполняемых им работ и контролируют их при инспекционном контроле.

По схеме 3 оценивают:

- соблюдение требований к добросовестности, установленных в настоящем стандарте;

- качество выполнения работ.

Схему 3 применяют в случае, если субъект предпринимательской деятельности является лицом, выполняющим работы.

Особенностью схемы 3 является обязательный выезд экспертов по сертификации на место выполнения работ с целью контроля качества выполнения работ и руководство при сертификации результатами испытаний, проведенных в испытательной лаборатории, аккредитованной в установленном законом порядке.

6.3 Добровольная сертификация по требованиям настоящего стандарта включает:

- подачу заявителем заявки на сертификацию;

Закупки не найдены
Свободные
Р
Заблокированные
Р
Роль в компании Пользователь

Для продолжения необходимо войти в систему

После входа Вам также будет доступно:
  • Автоматическая проверка недействующих стандартов в закупке
  • Создание шаблона поиска
  • Добавление закупок в Избранное