Для более подробного ознакомления вы можете скачать файл с инструкцией для сервиса "Проверка ОКПД2 на ограничения и запреты"
Ознакомиться с видеоинструкцией возможно по ссылке
Сервис для определения ограничений и преференций в зависимости от закупаемых товаров / работ / услуг или кода ОКПД2
Позволяет упростить работу в процессе:
- проверки наличия возможных ограничений при закупке позиции ОКПД2;
- проверки совместимости между собой позиций ОКПД2 при формировании закупки
В сервисе представлены следующие данные:
- Полный список кодов в виде дерева ОКПД2 • Источник ЕИС в сфере закупок
- Список НПА (нормативно-правовых актов), регламентирующих ограничения при закупке товаров, работ или услуг • Источник ЕИС в сфере закупок
- Карточки КТРУ • Источник ЕИС в сфере закупок
- Карточки НКМИ (НОМЕНКЛАТУРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ПО ВИДАМ) • Источник ЕИС в сфере закупок
- Типовые контракты • Источник ЕИС в сфере закупок
Представлены все НПА, с которыми пользователь может ознакомиться, не переходя в другие источники. Отсортированы НПА в соответствии с регламентами 44 ФЗ и 223 ФЗ, а также распределены по вкладкам, исходя из особенностей их применения. Полный перечень НПА можно увидеть, перейдя во вкладку «Все особенности».
Все страницы НПА состоят из разделов:
- Описание – ссылка на текст документа
- Порядок и условия применения – список инструкций и особенностей применения данного НПА.
- Коды ОКПД2 – список ОКПД2, при закупке которых применяется указанное НПА. Для некоторых ОКПД2 важно учитывать указанные НКМИ или наименование закупки. Данные примечания отображаются для соответствующего кода.
Есть возможность найти необходимые ОКПД2 по коду или наименованию.
В сервисе доступны 2 типа проверки:
- Проверка закупки – пользователь указывает позиции (можно более одной) и получает информацию об их совместимости в одной закупке и особенностях, связанных с нормативно правовыми актами.
- Проверка отдельных кодов ОКПД2 – имеется возможность найти код ОКПД2 по наименованию или КТРУ и узнать его особенности, связанные типовые контракты и НКМИ.
При проверке отдельного кода ОКПД2, появляется каталог кодов, в котором пользователь может найти интересующий его код по следующим параметрам:
- Код ОКПД2
- Наименование ОКПД2 В результате поиска ветки дерева ОКПД2 раскрываются до нужного релевантного ОКПД2. Релевантные коды/наименования выделяются зеленым, а также происходит фокусировка на первом релевантном ОКПД2
При проверке кода ОКПД2 пользователь попадает на детальную страницу кода, на которой представлены все связанные с ним НПА.
Структура детальной карточки ОКПД2:
Обзор - список связанных НПА. В самой нижней части страницы указано положение выбранного кода ОКПД2 в дереве ОКПД2 от самой верхней ветки до текущего кода. Есть возможность развернуть ветку с дочерними кодами указанного ОКПД2. Есть возможность перейти на страницу с полным деревом/каталогом ОКПД2.
КТРУ - список связанных с ОКПД2 КТРУ, возможен поиск по коду и наименованию КТРУ - поиск среди релевантных ОКПД2 КТРУ. По умолчанию исключаются неактуальные КТРУ.
Типовые контракты - список связанных с ОКПД2 типовых контрактов. Есть возможность скачать архив с файлами типовых контрактов. Источник - ЕИС.
НКМИ - список связанных НКМИ, соответствующих ТОЛЬКО активным КТРУ.
Доступно добавление позиции в проверку. При добавлении позиции из карточки КТРУ и НКМИ в проверку переходят, в том числе, все признаки ОКПД. В случае, если в проверке находятся несколько закупок, то требуется указать, в какие закупки необходимо добавить позицию.
На странице кода ОКПД2 выводятся все релевантные типовые контракты. Есть возможность перейти в источник ЕИС и скачать файлы типового контракта. Связь типового контракта с ОКПД2 происходит по наличию указанного ОКПД2 в блоке "Показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта" в ЕИС. Учитываются, в том числе, и дочерние коды. На странице проверки для кодов с типовыми контрактами отображается специальная иконка.
Функционал «Проверка закупки» позволяет увидеть совместимость закупаемых кодов между собой с учетом указанного регламента и способа определения поставщика. На первом шаге пользователь указывает необходимые настройки, влияющие на то, какие НПА отобразятся в результатах проверки.
Для регламента 44-ФЗ есть возможность указать «Нацпроект» - в данном случае для кодов из перечня РП РФ № 126н будет учитываться приложение 2.
Для конкурентных закупок можно дополнительно указать тип конкурентной закупки. При начале проверки закупки, появляется подсказка, что сервис не проверяет ТРУ, их совместимость на соответствие антимонопольным требованиям к торгам и иным способам закупки согласно ст.17 закона № 135 - ФЗ. Выводится только подсказка, а разделять позиции согласно 135 - ФЗ пользователь должен самостоятельно
После выбора настроек закупки пользователь указывает список позиций. Есть возможность добавления позиций вручную при помощи поискового окна, или загрузить позиции из шаблона excel файла. Данные в шаблоне требуется заполнять соответствующим образом:
- ОКПД2 - обязательно для заполнения.
- НКМИ - необязательно. Возможно указать любой существующий НКМИ.
- КТРУ – необязательно. Возможно указать любую существующую КТРУ.
- Наименование ТРУ - необязательно.
При поиске в сервисе отображаются найденные карточки ОКПД2 и КТРУ. Все карточки распределены в соответствующих вкладках. В табе ОКПД2 отображаются все найденные карточки ОКПД2 соответствующие поисковому запросу. Доступны несколько видов сортировок, среди которых:
- По релевантности
- По коду позиции ОКПД2
- По количеству заключенных контрактов (44 ФЗ)
- По количеству заключенных договоров (223 ФЗ)
Чек-бокс «Показать что закупали с этим кодом ОКПД2/КТРУ» -будем искать по топ позициям, которые указывали с закупкой этого кода в контрактах/договорах. Для каждого кода указывается количество найденных кодов КТРУ и НКМИ, а также сколько было заключено контрактов (44 ФЗ) и договоров (223 ФЗ).Перечень нормативно правовых актов отображается с учетом выбора регламента закупки и способа определения поставщика. Важно учитывать, что данный перечень может меняться после добавления кода в проверку, с учетом указания дополнительных параметров (НКМИ, КТРУ и тд.) Для добавления кода в проверку необходимо нажать «Выбрать» справа
При поиске в сервисе отображаются найденные карточки ОКПД2 и КТРУ. Все карточки распределены в соответствующих вкладках. В табе КТРУ отображаются все найденные карточки КТРУ соответствующие поисковому запросу. Доступны несколько видов сортировок, среди которых:
- По релевантности
- По коду позиции КТРУ
- По дате включения
- По дате обновления
- По количеству заключенных контрактов (44 ФЗ)
Чек-бокс «Показать что закупали с этим кодом ОКПД2/КТРУ» - будем искать по топ позициям, которые указывали с закупкой этого кода в контрактах/договорах.
На каждой карточке указывается ОКПД2, с которым выбранный КТРУ прокидывается в проверку, единицы измерения, дата начала обязательного применения позиции каталога, дата включения позиции в каталог, НКМИ. Выводится информация о количестве заключенных контрактов (44 ФЗ). Дополнительно на карточке КТРУ появились характеристики кода, которые помещены в раскрывающейся шторке. Перечень нормативно правовых актов отображается с учетом выбора регламента закупки и способа определения поставщика. Важно учитывать, что данный перечень может меняться после добавления кода в проверку, с учетом указания дополнительных параметров. Для добавления кода в проверку необходимо нажать «Выбрать» справа.
На каждой из карточек КТРУ есть ссылка в виде кода КТРУ, которая ведет на страницу детальной карточки кода. По структуре она почти полностью повторяет карточку ОКПД2, однако у нее есть возможность выбрать необходимый ОКПД2. Список НПА отображается для выбранной пары КТРУ+ОКПД2. НПА 223 ФЗ у КТРУ исключаются. Из самой карточки можно добавить КТРУ в дальнейшую проверку. Структура карточки КТРУ лекарственных средств имеет свои отличительные особенности. Добавляется информация о МНН, лекарственной форме, дозировке и ссылка на возможные торговые наименования, которая ведет в ЕИС. Источники:
- МНН - выводится МНН из ЕИС согласно указанной КТРУ, в скобках указывается МНН из ЕСКЛП.
- Лек форма - выводится лек. форма согласно ЕИС, в скобках указывается лек форма из ЕСКЛП.
- Дозировка - берутся дозировки из ЕСКЛП
Для каждого из добавленных к проверке кодов отображается подсказка, в которой указаны все НПА, которые к нему применяются. Если есть особенности применения данного НПА к коду или исключения, они также указываются напротив названия НПА. В случае, если НПА применяется не ко всему коду, а к ряду НКМИ, то список этих НКМИ отобразится в сообщении под кодом, а также в подсказке с указанием НПА которые к нему применяются. Для каждой позиции есть возможность указать ТРУ и КТРУ – допустимы любые КТРУ из справочника ЕИС. В подсказке сервисе автоматически подбирает релевантные КТРУ согласно выбранного кода ОКПД2.
Для кодов, которые относятся к медицинским изделиям, При нажатии на «Выберите НКМИ» отображается 2 вкладки: «Применяется для постановления» (отображаются все коды, с которыми применяется выбранное постановление) и «Не применяется для постановления» (список всех кодов НКМИ)
Коды с признаком лекарственного средства
Для подобных кодов есть возможность указать МНН и лекарственную форму на этапе проверки закупки. В соответствии с введёнными МНН и лекарственной формой будет определен признак ЖНВЛП препарата. Указанные значения влияют на отображение возможных ограничений.
Коды с признаком медицинского изделия
Для подобных кодов есть возможность НКМИ. Указанные значения влияют на отображение возможных ограничений. Для каждого из кодов НКМИ доступно описание кода, при наведении на значок «i» При добавлении позиций к проверке, сервис также проверяет их на возможность проведение с указанным на 1-ом шаге типом закупки. Если позиция, добавленная к проверке несовместима с указанным типом закупки, то в сервисе появляется подсказка, которая указывает на то, что необходимо изменить тип закупки с кнопкой, ведущей на первый шаг.
Также, если пользователь на 1-ом шаге при уточнении типа конкурентной закупки выбрал «Не имеет значение», то также появится подсказка с указанием на изменение параметров закупки.
В случае, если в одной закупке указаны несовместимые коды, то отобразится соответствующее предупреждение, можно также развернуть информацию с причиной несовместимости кодов, в которой будут указаны НПА и коды которые с ними несовместимы. Есть возможность разделить данную закупку на несколько других самостоятельно, или посредством сервиса сделать это автоматически. Сервис автоматически поделит все указанные в проверке коды на закупки, в которых они будут совместимы.
Отображение информации о необходимости закупки у МСП для ряда ИНН.
В случае, если пользователь авторизован под ИНН или КПП из реестра: Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства то для кодов, соответствующих указанному ИНН или КПП, и всех их дочерних кодов отображается дисклеймер: "Присутствует в перечне товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства".
На странице с проверкой кода - при выборе регламента 223 ФЗ независимо от способа определения поставщика добавляется иконка: "Присутствует в перечне товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства"
На 3-ем шаге отображается сводная информация по всем закупкам:
- список позиций
- список НПА, которые необходимо применять при закупке данных кодов
- порядок и условия применения
- список типовых контрактов (с ссылкой в ЕИС и возможностью скачать все файлы из сервиса)
Есть возможность скачать итоговый протокол проверки как по каждой закупке отдельно, так и по всем закупкам сразу. В итоговый отчет можно добавить файлы типовых контрактов в виде архива. По каждой проверке можно сохранить черновик и вернуться к нему позднее